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　　近年來，一些營業性演出在票務經營方面存在捂票囤票炒票、虛假宣傳、交易不透明等問題，比如2015年韓國團體EXO上海演出涉嫌虛假宣傳、2016年王菲“幻樂一場”演出票價炒作等。對此，文化部近期發布了《關于規范營業性演出票務市場經營秩序的通知》(以下簡稱《通知》)，要求演出舉辦單位、演出票務經營單位按規定明碼標價，不得進行虛假宣傳，并且面向公眾公開售票數量不低于70%。此外，《通知》也鼓勵各地探索對重點演出門票銷售實行實名制管理。

　　新京報記者采訪了北京多家演出舉辦單位、演出票務經營單位等，北京人藝票務中心經理翟彥亮說：“從我們北京人藝來說，肯定是支持這個事的，我們也很討厭黃牛，確實擾亂市場，坑害觀眾。”翟彥亮覺得，《通知》的初衷和倡導是好的，同時也涉及怎么監督執法，怎么落實的問題。
　　通知》中指出，面向市場公開銷售的營業性演出門票數量，不得低于公安部門核準觀眾數量的70%。
　　為何是70%？
　　業內普遍認為這個比例相對合理
　　文化部官網發布的《通知》中有關問題的解讀，表示“是為了遏制個別演出商通過非正規渠道將演出票打包出售給‘黃牛’。之所以設置為70%，是完全尊重行業協會、演出公司、票務公司的意見，一方面營業性演出有部分門票按慣例需要贈送給贊助商，除此之外還有工作票，所以無法保證將所有門票面向公眾銷售；另一方面為公眾舉辦的營業性演出，應當保障公眾的利益，業內普遍認為70%這個比例相對合理。”
　　70%能否做到？
　　主要針對火爆的演出
　　談到演出票公開銷售數量不低于總票數70%的要求，北京人藝票務中心經理翟彥亮認為，有些捂票囤票現象是演出方自己操作的行為，“演出票能賣完當然是好事，我想這更多的是針對一些重點的、火爆的演出。通過這項要求來減少演出方的囤票，關鍵還是怎么去落實、查證的問題。”
　　北京保利票務發展公司周紅燕接受采訪時說：“我想這個《通知》也是希望大家用合適的價格從正規渠道買到票，防止‘黃牛’加價倒票。對于我們劇場和售票平臺來說當然是沒有什么意見了，但對于主辦方、演出方來說，是不是愿意完整地拿出這么多放在平臺上來賣？這主要也是針對一些火爆的演出而言的，對于售票本身不好的就不用說了。有的主辦方來我們這演出就把票直接拿走了，有時我們給朋友、客戶買票也得加價買。”在周紅燕看來，“公開售票70%的要求”關鍵也是在于怎么去落實。
　　《通知》背景
　　關于《通知》的制定背景，文化部在官網發布的解讀中，提到“近年來，特別是2015年、2016年，演出市場不時出現囤票捂票、與‘黃牛’勾連炒票等問題，敗壞了行業風氣和形象，嚴重損害了消費者權益，擾亂了演出市場正常秩序。”因此，為了進一步規范演出票務市場，制定并印發了《通知》。
　　《通知》也鼓勵各地探索對重點營業性演出門票銷售實行實名制管理。
　　實名制可行否？
　　技術上可行，操作上有困難
　　對于“實名制”在售票技術層面的可行性，大麥網業務相關負責人表示，為了防止惡意搶票、囤票，大麥在預售環節采用了輸入身份證預訂銷售，身份證原件是現場演唱會門票唯一換取票憑證。另外，在一些大型演唱會中，大麥采用“人臉識別+RFID(射頻卡信息處理)”的雙重技術，在重要賽事中也嘗試聯合“芝麻信用”，對購票的用戶進行實名認證。
　　北京人藝現有會員2萬多人，會員卡本身就帶有“實名制”性質，但是如果從購票到進場全都做到“實名制”不太現實，“完全的‘實名制’不是不想，而是操作上有困難，比如有團體購票的，也有個人購票后轉贈的，不能說不讓人進。另外，入場時間也會延長，觀眾大部分集中在六點半到七點鐘入場，如果查得太嚴，滯留人群太多，觀眾也會有意見，涉及很多方面。所以說，‘實名制’會限制一部分‘黃牛’，但是要想杜絕也不太現實，只能說盡可能地優先照顧忠實觀眾。”
　　業內觀察
　　倡導是好的，關鍵看落實
　　今年5月，北京人藝《茶館》開票的火爆場景引起熱議，有市民凌晨三四點就來到劇院門前排隊，但“黃牛”囤票的現象也讓很多買不到票的觀眾心生不滿。這次文化部下發的《通知》是否會緩解“黃牛黨”帶來的困擾？
　　北京人藝票務中心經理翟彥亮表示，在《通知》發布前幾個月，文化部組織了一些演出方、票務平臺代表多次開會研討，“大家也提了不少建議，一開始是想杜絕‘黃牛’高價倒票，再加上近兩年幾場演唱會引起的問題。倡導當然是好的，關鍵還在于怎么去落實、怎么去執行。”
　　對于《通知》提到的有關事項，翟彥亮說：“從我們人藝來說，肯定是支持這個事的。我們也很討厭黃牛，確實擾亂市場，坑害觀眾，劇場這塊一直是想方設法減少‘黃牛’，要說徹底根治，還真沒很好的辦法。”北京人藝的一些重點劇目開票時，會安排工作人員現場盯“黃牛”，“有些戲我們會采取限購措施，‘黃牛’很難辨別，熟的那幾個開票時來都不來，可能找一些人來購票，現場只要看到有人重復買了好多張，我們就不賣他了。”
　　提到前段時間《茶館》在網上出現不少高價倒票的現象，翟彥亮透露，有些票根據座位信息會查到會員賬號，“單是我們票務中心作廢的會員就得有五六十人了，還有作廢的會員去院長那投訴，但投訴也沒辦法開，不能說你買了九折票再去加價倒賣，這對普通觀眾也不公平。有的人說，是把會員卡借朋友了，但這我們沒法辨別，只是對會員卡做出處理。”
　　演出方關心票務平臺如何界定
　　近年來，著名戲劇品牌“央華時代文化”制作、演出的《如夢之夢》等話劇也十分火爆。去年12月，《如夢之夢》在北京保利劇院演出前，制作人王可然想到一個辦法來阻擊黃牛票：演出前現場放出幾十套低價套票，來打“黃牛”個措手不及。不過，這個辦法卻受到了部分觀眾的質疑，“我們本來是想讓想看戲的觀眾買到票，但是網上有些聲音說是扣票，這讓我們心里很委屈。”
　　提到《通知》中的有關內容，王可然說：“我們也討厭‘黃牛’，他們讓觀眾付出更多的價值去看演出，也打破了整體的售票體系。”同時，他也關心在互聯網、自媒體時代，這個票務平臺該如何界定，“如果是一刀切，對一些小的平臺來說可能也不公平。現在是一個自媒體時代，如果沒有那么多網絡銷售和網絡推廣，劇目的影響和宣傳達不到那么廣的范圍。當然，有這個想法肯定是比沒有這個想法好，倡導比不倡導好，有些工作可能需要更細致和更有操作性，這樣對行業和好的項目才有效。”