國家文物局政策法規(guī)司司長(zhǎng)朱曉東介紹,國家文物局已研究了《意見》落實(shí)分工方案,對(duì)具體內(nèi)容進(jìn)行細(xì)化完善,明確責(zé)任清單,確保每一項(xiàng)政策措施能夠落地、落細(xì)、落實(shí)。
朱曉東對(duì)《意見》中的幾項(xiàng)制度措施作了說明。《意見》明確了地方政府承擔(dān)文物保護(hù)的主體責(zé)任,強(qiáng)調(diào)要把文物工作作為地方領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要參考,專設(shè)“嚴(yán)格責(zé)任追究”一節(jié),提出建立文物保護(hù)責(zé)任終身追究制;提出利用公益性基金等平臺(tái)采取社會(huì)募集等方式籌措資金,今年國家文物局將委托中國文物保護(hù)基金會(huì)開展相關(guān)工作;提出對(duì)社會(huì)力量自愿投入資金保護(hù)修繕市縣級(jí)文物保護(hù)單位和尚未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物的,可依法依規(guī)在不改變所有權(quán)的前提下,給予一定期限的使用權(quán)。目前,國家文物局正抓緊研究相關(guān)配套措施,對(duì)社會(huì)力量參與文物保護(hù)利用作出程序、制度上的規(guī)定,防止在保護(hù)利用過程中對(duì)文物造成破壞;提出健全國家文物登錄制度,國家文物局將依托第一次全國可移動(dòng)文物普查,制定登錄制度建設(shè)的整體框架,并逐步建立國家文物資源總目錄和數(shù)據(jù)資源庫。
文化部非遺司巡視員馬盛德對(duì)非遺傳承人群研培計(jì)劃和國家級(jí)非遺代表性傳承人搶救性記錄工作的進(jìn)展、傳習(xí)活動(dòng)補(bǔ)助情況作了詳細(xì)介紹。
關(guān)于非遺傳承人群研培計(jì)劃,在試點(diǎn)成功的基礎(chǔ)上,2015年11月,文化部聯(lián)合教育部印發(fā)了《關(guān)于實(shí)施中國非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承人群研修研習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃的通知》,正式在全國范圍實(shí)施研培計(jì)劃。經(jīng)過對(duì)推薦院校的嚴(yán)格遴選和實(shí)地考察,文化部會(huì)同教育部?jī)?yōu)先選擇了專業(yè)實(shí)力較強(qiáng)、非遺保護(hù)工作基礎(chǔ)較好的57所高校作為2016年研培計(jì)劃首批參與高校。目前,57所院校已經(jīng)基本完成了2016年度普及培訓(xùn)方案和部分研修方案的制定工作。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),2016年內(nèi)各院校將舉辦200期普及培訓(xùn)班,培訓(xùn)學(xué)員1萬人次。在指導(dǎo)學(xué)校按計(jì)劃開展普及培訓(xùn)和研修的同時(shí),文化部非遺司著力推動(dòng)符合條件的文創(chuàng)企業(yè)、設(shè)計(jì)企業(yè)和高校開展研習(xí)工作。下一步,文化部將以傳統(tǒng)工藝為重點(diǎn)實(shí)施好研培計(jì)劃,協(xié)調(diào)高校與企業(yè)不斷提高培訓(xùn)的針對(duì)性和專業(yè)性。
在搶救性記錄工作方面,2015年文化部啟動(dòng)了300名70周歲以上及不滿70周歲但體弱多病的國家級(jí)代表性傳承人記錄工作,逐年分步實(shí)施,爭(zhēng)取“十三五”時(shí)期全面完成國家級(jí)非遺代表性傳承人的搶救性記錄工作。下一步,文化部將根據(jù)各地工作經(jīng)驗(yàn),編制詳細(xì)的搶救性記錄工作操作指南,以圖文并茂的方式對(duì)搶救性記錄的目的、對(duì)象、內(nèi)容、記錄方法、成果應(yīng)用、資金使用等進(jìn)行細(xì)化指導(dǎo)。
關(guān)于對(duì)國家級(jí)非遺代表性傳承人傳習(xí)活動(dòng)的補(bǔ)助,自2016年起,補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)從之前的1萬元提高至2萬元。馬盛德表示,這項(xiàng)補(bǔ)助主要用于傳承人開展傳習(xí)活動(dòng),不是生活補(bǔ)貼,這次提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)將有效解決部分傳承人傳習(xí)活動(dòng)中面臨的現(xiàn)實(shí)困難,對(duì)于提高傳承人積極性、引導(dǎo)全社會(huì)關(guān)注重視傳承人保護(hù)具有重要意義。下一步,文化部將按照國務(wù)院和中央財(cái)政的有關(guān)要求,繼續(xù)做好經(jīng)費(fèi)監(jiān)管工作,確保這項(xiàng)經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效用。
新聞發(fā)布會(huì)由文化部辦公廳副主任陳丁昆主持。
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