“文化鐘點工”是寶安區(qū)近年來開展“文化春雨行動”所建設(shè)的重要隊伍之一，這樣新奇而時髦的概念，最初卻是在當(dāng)?shù)鼗鶎庸参幕⻊?wù)面臨困境時萌生的。
作為改革開放的橋頭堡，深圳一直是外地人聚集、打拼的夢想之城。深圳外來人口多、本地戶籍人口少，在寶安更是如此，轄區(qū)人口有近500萬，本地戶籍人口卻僅有40多萬。由于體制內(nèi)文化人才不足，街道和社區(qū)普遍缺乏文化專業(yè)人才，基層公共文化服務(wù)常常面臨“小馬拉大車”困境，群眾文化需求常常得不到滿足。
為解決公共文化服務(wù)的人才問題，寶安區(qū)決定目光向下，從基層尋求能量補給。2012年，寶安區(qū)文體旅游局開始對文藝體育團隊和民間文化人才隊伍進行摸底建庫，鼓勵熱心人士加入“文化義工”隊伍，“文化鐘點工”也開始在該區(qū)先行先試。加上文化輔導(dǎo)員隊伍，寶安的“文化春雨行動”靠著這3支隊伍，搭建起創(chuàng)新基層公共文化服務(wù)的骨架。
在寶安區(qū)圖書館，隨處可見的身著黃馬甲的文化義工很受讀者喜愛，退休干部童國忠就是其中一員。“這里是文化藝術(shù)類書籍，您想找醫(yī)學(xué)類書籍請往前走。”“不好意思，您要找的那本書已被人借走，您可以挑選其他書借閱。”……童國忠耐心地解答讀者詢問，據(jù)他介紹，他已在這里為讀者服務(wù)上百個小時。
除了向讀者提供咨詢服務(wù)外，圖書館的文化義工們還需要整理上架圖書、維持閱覽室秩序、引導(dǎo)圖書館設(shè)備使用等。 “在周末，圖書館日均讀者量達8000余人，是平常的3倍，但在編工作人員僅20多名。”寶安區(qū)圖書館館長周英雄說，文化義工的加入有效緩解了人手不足的狀況。截至今年3月底，寶安區(qū)圖書館已招募義務(wù)館員863名。
從圖書館、博物館到英語沙龍、手工教室，像童國忠這樣的文化義工在寶安區(qū)還有很多。通過志愿服務(wù)，他們不但能夠優(yōu)先享受政府的各項文藝培訓(xùn)，而且服務(wù)時間累計滿300小時后，他們的子女可以免費享受籃球、羽毛球等專項培訓(xùn)。
與文化義工所獲的福利不同，政府花錢“聘用”的文化鐘點工則更多了份工作責(zé)任感。64歲的木雕藝人黃布龍是文化鐘點工隊伍的新成員，去年3月就在新安街道殘疾人看護中心教授木雕藝術(shù)。“如今政府采購我的手藝作為服務(wù)，我干起來更有勁、更加名正言順了！”黃布龍透露，他帶領(lǐng)的殘疾人學(xué)徒已接到2個木雕產(chǎn)品訂單。烏克蘭小伙兒馬克西姆也是一名文化鐘點工，作為舞蹈隊的教練，他還帶領(lǐng)自己的學(xué)生登上了江蘇衛(wèi)視《最炫民族風(fēng)》節(jié)目。
“我們的目標(biāo)就是培養(yǎng)更多的文化義工、文化鐘點工！”曾獲得全國群星獎的曲藝表演者劉延璐說。2014年底，劉延璐成為文化輔導(dǎo)員隊伍中的一員，他扎根石巖街道的學(xué)校與工業(yè)園區(qū)，為學(xué)生和外來務(wù)工者教授戲劇和曲藝。如今在寶安流行一句話：辦活動找文化義工；學(xué)才藝找文化鐘點工；編節(jié)目、搞比賽，就找文化輔導(dǎo)員！
招募文化義工3856人，在各類文化活動中累計服務(wù)達70萬小時；采購文化鐘點工370名，為各服務(wù)點每天提供2小時的文化服務(wù)；招聘文化輔導(dǎo)員20名，在全區(qū)各街道開展文體輔導(dǎo)工作。截至2014年12月，寶安區(qū)“文化春雨行動”交出了這樣一份數(shù)據(jù)答卷。
這數(shù)據(jù)背后，是3支隊伍帶動基層公共文化服務(wù)水準(zhǔn)的扎實提升：基層文藝演出接連不斷，周末音樂會、文化講座此起彼伏，非遺進社區(qū)、周末小劇場等活動也人氣火爆。此外，文藝精品也不斷涌現(xiàn)，比如，舞蹈《傳人》、小品《打虎之后》、快板《好人的故事》榮獲第十屆中國藝術(shù)節(jié)群星獎；話劇《我不認(rèn)識你》獲第九屆全國戲劇文化獎的多個獎項。在2014年文化部、中央文明辦組織開展的“文化志愿服務(wù)推進年”系列活動中，“文化春雨行動”獲評“全國基層文化志愿服務(wù)示范項目”。
那么，政府對寶安的基層公共文化成果究竟“埋單”多少？寶安區(qū)文體旅游局局長鄧少玲算了一筆賬：“2014年‘文化春雨行動’投入資金500萬元，全區(qū)共設(shè)370個文化鐘點工活動點，如果每個活動點平均每晚參與人數(shù)為200人，全年累計服務(wù)人群就有2300萬人次。算下來，平均每人每天不到3毛錢，就能享受兩小時的文化服務(wù)。”
“‘文化春雨行動’以較低的公共財政投入，有效緩解了基層公共文化服務(wù)供給不足的狀況。”寶安區(qū)委常委、宣傳部部長陳紹華說，這是寶安區(qū)深化文化體制改革、健全公共文化服務(wù)社會參與機制、實現(xiàn)文化惠民項目與群眾文化需求有效對接的有益探索，也是寶安文化人才培養(yǎng)的一項新舉措。它促進文化部門由“辦文化”向“管文化”轉(zhuǎn)變，逐步建立以政府主導(dǎo)、社會參與為特征的現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系。
據(jù)了解，寶安的公共文化服務(wù)供給方式，正逐漸由依靠政府提供的單一方式向多種方式轉(zhuǎn)變，比如引進企業(yè)、非營利組織和廣大民眾，共同參與、共同提供公共文化服務(wù)，建立“文化春雨行動”合作機制。目前，寶安已在嘗試推動“文化春雨行動”社會化，將“文化春雨行動”中的部分內(nèi)容作為公益性文化項目，引入非營利社會團體進行運作，政府則負(fù)責(zé)宏觀引導(dǎo)和適當(dāng)資金扶持。
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